რუსეთი 2027 წლისთვის თავდაცვის ხარჯებს 27%-ით ზრდის — რეკორდული დონე ომის დაწყების შემდეგ
რუსეთი 2027 წელს თავდაცვის ბიუჯეტის 27%-იან ზრდას გეგმავს — დაახლოებით 17,1 ტრილიონ რუბლამდე (≈202,4 მილიარდი დოლარი), რაც 2022 წლის სრულმასშტაბიანი შეჭრის შემდეგ ყველაზე მაღალი მაჩვენებელია. დაფინანსების წყაროებია ახალი გადასახადები მოსახლეობაზე და კომპანიებზე, გაზრდილი სესხება და ეროვნული კეთილდღეობის ფონდიდან გამოყოფილი თანხები, ფონზე ნავთობ-გაზის შემოსავლების შემცირებისა და სახელმწიფო ვალის ზრდისა.
მთავარი მომენტები
- 2027 წლისთვის თავდაცვაზე დაგეგმილია ≈202,4 მლრდ დოლარი (17,1 ტრლნ რუბლი) — 27%-ით მეტი, ვიდრე ადრე დაგეგმილი 159,8 მლრდ დოლარი
- ეს არის უდიდესი თავდაცვის ბიუჯეტი 2022 წლის სრულმასშტაბიანი შეჭრის შემდეგ; მომდევნო სამი წლის ჯამი — ≈591,8 მლრდ დოლარი
- 2026 წლის ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტის პროგნოზი გაიზარდა 1,6%-დან 3,2%-მდე მშპ-ში; სახელმწიფო ვალი 2027 წელს მიაღწევს 21,7%-ს მშპ-ში (20% რუსეთის ხელისუფლების მიერ უსაფრთხო ზღვრად მიჩნეული დონეა)
- დაფინანსება: 2027 წელს სესხება +43%-ით (≈91,1 მლრდ დოლარი); დივიდენდებზე, დეპოზიტებსა და უძრავი ქონების გაყიდვაზე გადასახადი 15%-დან 22%-მდე (≈4 მლნ ადამიანი); მეტალურგიული/სამთო კომპანიებზე 30%-იანი windfall გადასახადი
- 2026 წელს ნავთობ-გაზის შემოსავლების პროგნოზი შემცირდა ≈105,3 მლრდ დოლარიდან ≈590 მლნ დოლარამდე (90 მლრდ დოლარი); 2026 წლის რეალური თავდაცვის ხარჯი კლასიფიცირებულია
- სოციალური პოლიტიკა −7%, განათლება −6%, ჯანდაცვა −6,8%, „ეროვნული ეკონომიკის“ ხარჯები −7,4% (2027, თავდაპირველ გეგმასთან შედარებით)
რატომ არის მნიშვნელოვანი
რუსეთის 2027 წლის სამხედრო ბიუჯეტი იქნება უდიდესი 2022 წლის სრულმასშტაბიანი შეჭრის შემდეგ და მკაფიოდ მიუთითებს, რომ მოსკოვი სამხედრო ხარჯების შენარჩუნებას და გაფართოებას გეგმავს მიმდინარე ომის ფარგლებს გარეთაც. დაფინანსების წყაროები — მოსახლეობისა და კომპანიების გადასახადების მკვეთრი ზრდა, უფრო მაღალი სესხება და ეროვნული კეთილდღეობის ფონდის გამოყენება — საკმარისი იქნება ომის გაგრძელებისთვის. თუმცა ფისკალური ზეწოლა იზრდება: 2026 წლის დეფიციტის პროგნოზი გაორმაგდა 3,2%-მდე მშპ-ში, სახელმწიფო ვალი 2027 წელს რუსეთის საკუთარ 20%-იან უსაფრთხო ზღვარს გადააჭარბებს, ნავთობ-გაზის შემოსავლები კლებულობს, ხოლო სოციალური, საგანმანათლებლო და ჯანდაცვითი ხარჯები იჭრება — ნათელი სიგნალი, რომ ომი ბიუჯეტურ არითმეტიკაში სამოქალაქო სფეროებს უსწრებს.
რა მოხდა
რუსეთის მთავრობა 2027 წლისთვის თავდაცვის ხარჯების 27%-ით გაზრდას გეგმავს — დაახლოებით 17,1 ტრილიონ რუბლამდე (≈202,4 მილიარდი დოლარი), რაც 2022 წლის სრულმასშტაბიანი შეჭრის შემდეგ ყველაზე მაღალი მაჩვენებელია და წინა გეგმის 159,8 მილიარდ დოლარს აჭარბებს. მომდევნო სამი წლის ჯამური სამხედრო ხარჯი ≈591,8 მილიარდი დოლარი (≈50 ტრილიონი რუბლი) იგეგმება. 2026 წლისთვის რეალური სამხედრო ხარჯი კლასიფიცირებულია და არ გამოქვეყნდება, მაგრამ დეფიციტის პროგნოზი მკვეთრად გაუარესდა — 1,6%-დან 3,2%-მდე მშპ-ში. ნავთობ-გაზის შემოსავლების პროგნოზი 105,3 მილიარდიდან 90 მილიარდ დოლარამდე შემცირდა. დეფიციტის დასაფინანსებლად მოსკოვი 2026 წელს სესხებას 26%-ით ზრდის (≈59,2 მლრდ დოლარი), ეროვნული კეთილდღეობის ფონდიდან ≈5,43 მლრდ დოლარს ხარჯავს, 2027 წლისთვის კი სესხებას კიდევ 43%-ით — ≈91,1 მლრდ დოლარამდე ზრდის. გადასახადების მხარეს: დივიდენდებზე, დეპოზიტებსა და უძრავი ქონების გაყიდვაზე გადასახადი 15%-დან 22%-მდე იზრდება (≈4 მლნ ადამიანი შეეხება); მეტალურგიული და სამთო კომპანიები 30%-იან windfall გადასახადს გადაიხდიან (≈2,37 მლრდ დოლარი წელიწადში); რუსული აქციების უცხოელი მფლობელების დივიდენდი 35%-ით, საინვესტიციო ფონდები 15%-ით დაიბეგრება. სახელმწიფო ვალი 2027 წელს 21,7%-მდე მშპ-ში გაიზრდება (2026: 19,9%), რაც რუსეთის ხელისუფლების მიერ უსაფრთხოდ მიჩნეულ 20%-იან ზღვარს გადააჭარბებს. სამოქალაქო ხარჯები იჭრება: სოციალური პოლიტიკა −7%, განათლება −6%, ჯანდაცვა −6,8%, „ეროვნული ეკონომიკის“ ხარჯები −7,4%. ვალის მომსახურება 2027 წელს 21,6%-ით გაიზრდება და ბიუჯეტის 9,4%-ს, 2029 წელს კი 10,6%-ს შეადგენს. რუსეთის მთავრობამ პროექტ-ბიუჯეტი პარლამენტში 1 ოქტომბრამდე უნდა წარადგინოს.
კონტექსტი
რუსეთის მთავრობამ პროექტ-ბიუჯეტი პარლამენტში 1 ოქტომბრამდე უნდა წარადგინოს. ცნობილია, რომ ნაწილი სამხედრო ხარჯებისა ცალკე თავდაცვის სტრიქტურის გარეთ, სხვა ბიუჯეტის კატეგორიებში იწერება, ამიტომ თავდაცვის ციფრი ჯამურ ომთან დაკავშირებულ ხარჯებს ვერ გადმოსცემს სრულად. 2026 წლისთვის დაგეგმილი ≈12,1 ტრილიონი რუბლის (≈143 მლრდ დოლარი) სამხედრო ხარჯი კლასიფიცირებულია და რეალური ციფრი არ გამოქვეყნდება. ადრე წლის განმავლობაში ფინანსთა მინისტრმა ანტონ სილუანოვმა პრემიერ-მინისტრ მიხაილ მიშუსტინს გააფრთხილა, რომ შესაძლოა სახელმწიფოს დროული გადახდების განხორციელება გაუჭირდეს — ამის ფონი იყო ერთიანი სახაზინო ანგარიშის აპრილის მილიარდობით დეფიციტი.