უკრაინის სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების დეფიციტი წლის ბოლომდე 70 მილიარდ ჰრივნას გადააჭარბებს
უკრაინის სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების შეუსრულებლობამ პირველ ცხრა თვეში 49.5 მილიარდი ჰრივნა შეადგინა, ხოლო წლის ბოლომდე 70 მილიარდ ჰრივნაზე მეტის პროგნოზი გაკეთდა. ვერხოვნა რადის საბიუჯეტო კომიტეტის თავმჯდომარე როქსოლანა პიდლასა ბიუჯეტის სეკვესტრის შესაძლო რისკზე საუბრობს, მინისტრთა კაბინეტმა კი სექტემბრის ბოლოს ხარჯების პრიორიტეტიზაციის რეჟიმი დანერგა.
მთავარი მომენტები
- ცხრა თვეში შემოსავლების დეფიციტმა 49.5 მილიარდი ჰრივნა შეადგინა, აგვისტო-სექტემბერში კი 32 მილიარდი
- ვერხოვნა რადის საბიუჯეტო კომიტეტის თავმჯდომარე როქსოლანა პიდლასა ვარაუდობს, რომ წლის ბოლოს დეფიციტი 70 მილიარდ ჰრივნას გადააჭარბებს
- დღეგრძელობის გადასახადის (VAT) შემოსავლების გეგმის შეუსრულებლობამ 1.5 მილიარდ დოლარს გადააჭარბა
- სეკვესტრი ნიშნავს დაცული სტატიების გარდა ყველა სახარჯო პროგრამის შემცირებას
- სექტემბრის ბოლოს მინისტრთა კაბინეტმა ხარჯების პრიორიტეტიზაციის რეჟიმი შემოიღო
- უკრაინას ესაჭიროება ევროკავშირის მაკროფინანსური დახმარების მეორე ტრანში 4.26 მილიარდი დოლარის ოდენობით
რატომ არის მნიშვნელოვანი
შემოსავლების შეუსრულებლობა მკვეთრად მოუწესრიგებელი ტემპით იზრდება: ცხრა თვის დეფიციტის დაახლოებით ორი მესამედი მხოლოდ აგვისტო-სექტემბერზე მოდის. დეფიციტის ამ მასშტაბმა შეიძლება ბიუჯეტის სეკვესტრი გამოიწვიოს და ხარჯების თანაბარი შემცირება მოითხოვოს. მინისტრთა კაბინეტმა უკვე დაიწყო ხარჯების პრიორიტეტიზაცია, რაც ფისკალური გამკაცრების სიგნალია. ამავდროულად, უკრაინა გარე დახმარების პირობებს ეჯახება, მათ შორის ევროკავშირის ტრანშები, რომლებიც კონკრეტულ რეფორმებზეა მიბმული.
რა მოხდა
უკრაინის სახელმწიფო ბიუჯეტის ზოგადი ფონდის შემოსავლების შეუსრულებლობამ წლის პირველ ცხრა თვეში 49.5 მილიარდი ჰრივნა შეადგინა, საიდანაც 32 მილიარდი მხოლოდ აგვისტოსა და სექტემბერზე მოდის. ვერხოვნა რადის საბიუჯეტო კომიტეტის თავმჯდომარე როქსოლანა პიდლასა აცხადებს, რომ წლის ბოლოსთვის საერთო დეფიციტი 70 მილიარდ ჰრივნას გადააჭარბებს. დღეგრძელობის გადასახადის შემოსავლების გეგმა 1.5 მილიარდ დოლარზე მეტით არ შესრულებულა, თუმცა ფიზიკური პირების საშემოსავლო გადასახადით და კორპორაციული მოგების გადასახადით შემოსავლები გეგმას აჭარბებს, რაც ნაწილობრივ ანაზღაურებს დანაკარგს. სექტემბრის ბოლოს მინისტრთა კაბინეტმა ხარჯების პრიორიტეტიზაციის რეჟიმი შემოიღო, რაც ფისკალური შეზღუდვების დაწყებაზე მიუთითებს. პიდლასა მიიჩნევს, რომ კაპიტალური ხარჯების პირველ რიგში შეზღუდვა სწორი გადაწყვეტილება იყო. ბიუჯეტის სეკვესტრი, თუ გამოცხადდება, დაცული სტატიების გარდა ყველა სახარჯო პროგრამის შემცირებას ნიშნავს. პრეზიდენტმა ვოლოდიმირ ზელენსკიმ 18 სექტემბერს ბიუჯეტის დეფიციტი „კოსმიურ“ უწოდა. უკრაინას ევროკავშირისგან მაკროფინანსური დახმარების მეორე ტრანში 4.26 მილიარდი დოლარი სჭირდება; ბრიუსელმა სექტემბერში რაკეტებისა და დრონებისთვის 3.3 მილიარდი ევრო უკვე გადარიცხა. რეფორმების შეფერხების გამო უკრაინას 4.48 მილიარდი ევროს დაკარგვის რისკი ემუქრება.
კონტექსტი
დღეგრძელობის გადასახადის შემოსავლები მნიშვნელოვნად ჩამოუვათ გეგმას, ხოლო ფიზიკური პირების საშემოსავლო გადასახადი და კორპორაციული მოგების გადასახადი ნაწილობრივ ანაზღაურებს დანაკარგს. ბიუჯეტის სეკვესტრი დაცული სტატიების გარდა ყველა სახარჯო პროგრამის შემცირებას ნიშნავს. პრეზიდენტმა ვოლოდიმირ ზელენსკიმ 18 სექტემბერს უკრაინის ბიუჯეტის დეფიციტი „კოსმიურ“ უწოდა. ბრიუსელმა სექტემბერში რაკეტებისა და დრონებისთვის 3.3 მილიარდი ევრო გადარიცხა. რეფორმების შეფერხების გამო უკრაინას 4.48 მილიარდი ევროს დაკარგვის რისკი ემუქრება. ევროკავშირის მაკროფინანსური დახმარების მეორე ტრანშის 4.26 მილიარდი დოლარის მიღება რამდენიმე პირობაზეა მიბმული: ქონების შეფასების შესახებ კანონპროექტების მეორე მოსმენით და სრულად მიღება; სამხილთა პალატის წევრების შერჩევის კომისიის შექმნა; და პოლიტიკურად გამოვლენილ პირებთან (PEP) დაკავშირებული ცვლილებები, რომლებიც ევროკომისიის მოთხოვნებს უნდა შეესაბამებოდეს.