ტრამპმა გრემის სანქციების კანონი ხელი მოაწერა — რუსეთისა და ირანის წინააღმდეგ
US-ის პრეზიდენტმა დონალდ ტრამპმა 2026 წლის 18 სექტემბერს ხელი მოაწერა კანონპროექტს, რომელიც ცნობილია როგორც „ლინდსი გრემის აქტი რუსეთისა და ირანის წინააღმდეგ სანქციების შესახებ" (HR 5334). კანონი ანიჭებს პრეზიდენტს უფლებამოსილებას, დაუწესოს 100%-მდე ტარიფები იმ ქვეყნებზე, რომლებიც რუსულ ენერგომატარებელს ყიდულობენ, და აფართოებს შეზღუდვებს რუსეთის სამხედრო ხელმძღვანელობის, ფინანსური და ენერგეტიკული სექტორების, ჩრდილოვანი ფლოტის და იარაღის წარმოებისთვის გამოყენებადი საქონლის ექსპორტის წინააღმდეგ.
მთავარი მომენტები
- ტრამპმა კანონს ხელი მოაწერა 18 სექტემბერს აშშ-ის დროით, კიევის დროით ღამით 18-დან 19 სექტემბრისკენ.
- სენატმა კანონპროექტი მხარი დაუჭირა 7 აგვისტოს — 86 ხმით 11-ის წინააღმდეგ; წარმომადგენლობითმა პალატამ საბოლოდ მიიღო 16 (ზოგი წყაროთი 17) სექტემბერს — 262 ხმით 159-ის წინააღმდეგ.
- ფინალური ვერსია გვთავაზობს 100%-მდე ტარიფს რუსული ნავთობისა და გაზის ხუთეულ მყიდველ ქვეყანაზე, ხოლო პირდაპირ რუსეთიდან იმპორტირებულ საქონელზე — 500%-მდე ტარიფის დაწესების უფლებამოსილებას.
- პოტენციური სამიზნეებია ჩინეთი, ინდოეთი და თურქეთი; ასევე მოხსენიებულია უნგრეთი და სლოვაკეთი.
- კანონი აფართოებს შეზღუდვებს რუსეთის სამხედრო ხელმძღვანელობის, ფინანსური და ენერგეტიკული სექტორების, ჩრდილოვანი ფლოტის გემების და იარაღის წარმოებისთვის გამოყენებადი ექსპორტის წინააღმდეგ.
- ვოლოდიმირ ზელენსკიმ მადლობა გადაუხადა ტრამპს, სენატორებს და კონგრესმენებს; საგარეო საქმეთა მინისტრმა ანდრიი სიბიჰამ ხელმოწერის დღე „ნამდვილად ისტორიულად“ შეაფასა.
- ცოტა ხნის წინ გარდაცვლილი სენატორი ლინდსი გრემი, რომელიც კანონპროექტის მთავარი ინიციატორი იყო, 2026 წლის 11 ივლისს გარდაიცვალა; ორიგინალური ვერსია 2025 წლის აპრილში 500%-იან ტარიფს გვთავაზობდა, ფინალურმა კი ეს მაჩვენებელი 100%-მდე დაიწია.
რატომ არის მნიშვნელოვანი
კანონი საშუალებას აძლევს აშშ-ის პრეზიდენტს, 100%-მდე ტარიფები დაუწესოს რუსული ნავთობისა და გაზის მთავარ მყიდველებს — ჩინეთს, ინდოეთს, თურქეთს (და შესაძლო სიაში უნგრეთსა და სლოვაკეთს), რაც პირდაპირ ემუქრება მოსკოვის ენერგეტიკულ შემოსავლებს. გარდა ამისა, ფართოვდება სანქციები რუსეთის სამხედრო ხელმძღვანელობის, ბანკების, ენერგეტიკული და თავდაცვითი სექტორების, ჩრდილოვანი ფლოტის ტანკერებისა და იარაღის წარმოებისთვის საჭირო საქონლის ექსპორტის წინააღმდეგ. ეს არის გრემის, რუსეთის წინააღმდეგ მკაცრი ზომების ერთ-ერთი მთავარი მომხრე რესპუბლიკელი სენატორის, მთავარი საკანონმდებლო მემკვიდრეობა.
რა მოხდა
2026 წლის 18 სექტემბერს აშშ-ის პრეზიდენტმა დონალდ ტრამპმა ხელი მოაწერა „ლინდსი გრემის სანქციების აქტს რუსეთისა და ირანის წინააღმდეგ" (HR 5334). ცერემონია აშშ-ის დროით 18 სექტემბერს, 16:30 საათზე (ვაშინგტონის დროით) / 23:30 საათზე კიევის დროით იყო დაგეგმილი; ჟურნალისტ ალექს რაუფოღლუს ინფორმაციით, ბინდომა ხელმოწერა დაადასტურა. კანონს მხარი დაუჭირა სენატმა (7 აგვისტოს, 86-მდე 11) და წარმომადგენლობითმა პალატამ (16 სექტემბერს, 262-მდე 159; ზოგიერთი წყაროთი 17 სექტემბერი). კანონი დაავალებს აშშ-ს, 30 დღის ვადაში დამატებითი ტარიფები დაუწესოს რუსული ნავთობის/გაზის ხუთეულ მყიდველ ქვეყანას. პრეზიდენტს შეუძლია უარი თქვას ტარიფებზე კონგრესის თანხმობით და გააკეთოს გამონაკლისები ეროვნული უსაფრთხოების საფუძველზე.
როგორ აშუქებენ უკრაინული წყაროები
უკრაინული მედია ხაზს უსვამს პრეზიდენტ ზელენსკის მადლობას ტრამპისა და ამერიკელი კონგრესმენების მიმართ და ამ ფაქტს უკრაინის დიპლომატიურ გამარჯვებად წარმოაჩენს. ბევრი გამოცემა აქვეყნებს სანქციების პოლიტიკის საკითხებში პრეზიდენტის მრჩევლის ვლადისლავ ვლასიუკის კომენტარებს, რომელიც ჩინეთს, ინდოეთს და თურქეთს 100%-იანი ტარიფების მთავარ პოტენციურ სამიზნეებად, ხოლო უნგრეთსა და სლოვაკეთს — შესაძლო დამატებით სამიზნეებად ასახელებს. უკრაინული წყაროები ფართოდ აქვეყნებს იმპორტის მოცულობებს (ჩინეთის, ინდოეთის, თურქეთის ნავთობის შესყიდვები; საფრანგეთის, ბელგიის, ესპანეთის LNG-ის იმპორტი; რუსეთისკენ საზღვაო გზით მიწოდების მონაცემები). საგარეო საქმეთა მინისტრ ანდრიი სიბიჰას ციტატა — „ნამდვილად ისტორიული დღეა" — ასევე ფართოდ გაშუქდა. რიგი უკრაინული გამოცემა გამოხატავს ჟურნალისტ რომან ციმბალიუკის სკეპტიკურ პოზიციას, რომ კანონი რადიკალურად არ შეცვლის სიტუაციას და უკრაინას უფრო რაკეტები სჭირდება, ვიდრე სანქციებზე საუბარი.
როგორ აშუქებენ საერთაშორისო წყაროები
Le Monde-ი აღნიშნავს, რომ კანონი პალატამ ორპარტიული მხარდაჭერით მიიღო და კითხვას სვამს, შეძლებს თუ არა ბინდომა პეკინთან სავაჭრო ომის წარმოებას. Reuters-ის ანალიტიკოსებს, რომლებზეც რამდენიმე სტატია ამტკიცებს, მიაჩნიათ, რომ კანონის უშუალო შედეგი შეიძლება შეზღუდული იყოს, რადგან ტრამპი თავს იკავებს ნოემბრის შუალედური არჩევნების წინ სამომხმარებლო ფასების ზრდის რისკიანი ნაბიჯებისგან. საერთაშორისო მედია ხაზს უსვამს მოსკოვის გაფრთხილებას, რომ ახალი სანქციები გაართულებს უკრაინაში მშვიდობიანი შეთანხმების მიღწევას, და ასევე ნიუ-დელჰის რეაქციას ორმხრივი ურთიერთობებისთვის და გლობალურ ენერგეტიკულ ბაზრებზე შესაძლო ზემოქმედების შესახებ. გაშუქება ასევე ამახვილებს ყურადღებას კანონპროექტის ევოლუციაზე — თავდაპირველი 500%-იანი ტარიფიდან ფინალურ 100%-მდე — და გარდაცვლილი სენატორი ლინდსი გრემის როლზე მის მთავარ სპონსორად.
სად განსხვავდება გაშუქება
წყაროები ერთმანეთთან ეთანხმებიან ძირითად ფაქტებში (სენატის ხმათა დათვლა, ტარიფის ფინალური სტავკა, პოტენციური სამიზნე ქვეყნები), მაგრამ ერთმანეთს არ ემთხვევა აშშ-ის წარმომადგენლობითი პალატის საბოლოო კენჭისყრის თარიღში: უმეტესობა 16 სექტემბერს ასახელებს, ხოლო ზოგიერთი წყარო — 17 სექტემბერს.
კონტექსტი
კანონპროექტი 2025 წლის აპრილში რესპუბლიკელმა ლინდსი გრემმა და დემოკრატმა რიჩარდ ბლიუმენტალმა შეიტანეს და თავდაპირველად 500%-იან ტარიფს გვთავაზობდა; ფინალურმა ვერსიამ ეს მაჩვენებელი 100%-მდე დაწია. 2026 წლის 10 ივლისს სენატორმა გრემმა კიევში პრესკონფერენციაზე განაცხადა, რომ ბინდომთან შეთანხმებას მიაღწია ახალ ვერსიაზე; მეორე დღეს, 11 ივლისს, ის გარდაიცვალა. 14 ივლისს სენატორებმა განახლებული და ოდნავ შემსუბუქებული ვერსია წარადგინეს. ტრამპმა მოითხოვა ირანთან დაკავშირებული დებულებების დამატება. კანონპროექტი უფრო ადრე დაბლოკა სენატის უმრავლესობის ლიდერმა ჯონ ტიუნმა ვლადიმირ პუტინთან მოლაპარაკებების ფონზე. ევროკავშირმა ცალკე მიიღო რუსული გაზის იმპორტის ფაზური აკრძალვა: LNG-ისთვის გრძელვადიანი კონტრაქტებით — 2027 წლის 1 იანვრიდან, მილსერტოვანი გაზისთვის გრძელვადიანი კონტრაქტებით — 2027 წლის 30 სექტემბრიდან.