უკრაინის მთავრობამ საერთაშორისო დაფინანსების მისაზიდად სამი საკანონმდებლო პროექტი პარლამენტში გადასცა
უკრაინის კაბინეტ მინისტრებმა სამი ახალი საკანონმდებლო პროექტი დაამტკიცა და ვერხოვნა რადაში — საერთაშორისო დაფინანსების მიზიდვისა და სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტის დაფარვის მიზნით. პრემიერ-მინისტრმა სერჰიი კორეცკიმ ბიუჯეტის დეფიციტის სიტუაცია „სერიოზულად“ შეაფასა და დეპუტატებს მოუწოდა, პარტიული კუთვნილების მიუხედავად, საკანონმდებლო პაკეტის დაჩქარებული მხარდაჭერისკენ.
მთავარი მომენტები
- კაბინეტ მინისტრებმა ვერხოვნა რადას სამი საკანონმდებლო პროექტი გადასცა, რომლებიც ეხება ფასიანი ქაღალდებისა და საფონდო ბაზრის ეროვნულ კომისიას, „უკრზალიზნიციას“ (უკრაინის რკინიგზას) და მოსამართლეთა უმაღლეს კვალიფიკაციურ კომისიას.
- სექტემბრის დასაწყისიდან მთავრობამ საერთო ჯამში 8 საკანონმდებლო პროექტი დაამტკიცა და პარლამენტში გადასცა.
- მთავრობა გეგმავს, ყველა საჭირო გადაწყვეტილება 1 ნოემბრისთვის მიიღოს.
- პრემიერ-მინისტრმა კორეცკიმ ბიუჯეტის დეფიციტის სიტუაცია „სერიოზულად“ მოიხსენია და დეპუტატებს, პარტიული კუთვნილების მიუხედავად, მოუწოდა, რაც შეიძლება მალე მხარი დაუჭირონ ფინანსური დახმარებისთვის საჭირო კანონებს.
- კორეცკიმ 1 სექტემბერს განაცხადა, რომ უკრაინას თავდაცვის ბიუჯეტის $27 მილიარდიანი დეფიციტი აქვს; თავდაცვის მინისტრმა �ევჰენი ხმარამ იმავე ციფრი 8 სექტემბრის „რამშტაინზე“ დაასახელა.
- $29.5 მილიარდის მიღება საჭიროებს 44 მთავრობრივ გადაწყვეტილებას, უკვე წარდგენილ 26 კანონს და დამატებით 17 საკანონმდებლო პროექტს, რომლებიც რაც შეიძლება მალე უნდა წარედგინოს.
რატომ არის მნიშვნელოვანი
სამი საკანონმდებლო პროექტი დაკავშირებულია დაახლოებით $29.5 მილიარდის საერთაშორისო დახმარების გამოსაყოფად, მათ შორის — ევროკავშირის მაკროფინანსური დახმარების €3.7 მილიარდიანი ტრანშისა, რომელიც ადრეულ შემოდგომაზეა დაგეგმილი. პრემიერ-მინისტრის სიტყვები დეფიციტის სერიოზულობაზე პარლამენტური ქმედების სისწრაფის სიგნალია. უკრაინას თავდაცვის ბიუჯეტში $27 მილიარდიანი დეფიციტი აქვს, რაც თავდაცვის მინისტრმა ევჰენი ხმარამ 8 სექტემბრის რამშტაინის შეხვედრაზე პარტნიორებთან ერთად დააყენა. პაკეტი ფასიანი ქაღალდების ბაზრის, „უკრზალიზნიციის“ კორპორაციული მართვისა და მოსამართლეთა უმაღლესი კვალიფიკაციური კომისიის რეფორმებს შეეხება — სფეროებს, რომლებიც წლების განმავლობაში IMF-ისა და ევროკავშირის სტრუქტურული მოთხოვნები იყო.
რა მოხდა
უკრაინის კაბინეტ მინისტრებმა ვერხოვნა რადას სამი ახალი საკანონმდებლო პროექტი გადასცა, რომლებიც საერთაშორისო დაფინანსების მიზიდვისა და სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტის დაფარვის პაკეტის ნაწილია. პროექტები ეხება ფასიანი ქაღალდებისა და საფონდო ბაზრის ეროვნული კომისიის, „უკრზალიზნიციის“ (უკრაინის რკინიგზის) და მოსამართლეთა უმაღლესი კვალიფიკაციური კომისიის მუშაობას. პრემიერ-მინისტრმა სერჰიი კორეცკიმ ეს განაცხადა და ხაზგასამსახურებლად აღნიშნა, რომ სექტემბრის დასაწყისიდან მთავრობამ საერთო ჯამში 8 საკანონმდებლო პროექტი დაამტკიცა და პარლამენტში გადასცა. მთავრობა ცდილობს, ყველა საჭირო მთავრობრივი გადაწყვეტილება 1 ნოემბრისთვის მიიღოს. კორეცკიმ სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტის სიტუაცია „სერიოზულად“ მოიხსენია და დეპუტატებს, პარტიული კუთვნილების მიუხედავად, მოუწოდა, რაც შეიძლება მალე მხარი დაუჭირონ ფინანსური დახმარებისთვის საჭირო კანონებს. მან მინისტრებს ასევე დაავალა, პროექტები პარლამენტის კომიტეტების დონეზე დეპუტატებთან ერთად დაუყოვნებლივ დაემუშავებინათ.
როგორ აშუქებენ უკრაინული წყაროები
უკრაინულენოვანი წყაროები სამივე საკანონმდებლო პროექტის წარდგენას შიდა პოლიტიკური პროცესის ნაწილად ასახავს — სერიოზული ბიუჯეტის დეფიციტის საპასუხოდ გადადგმულ სასწრაფო ნაბიჯად. მათი ყურადღება კორეცკის მოწოდებაზე, პარტიებს შორის საპარლამენტო მხარდაჭერის უზრუნველყოფის აუცილებლობაზე და მთავრობის გეგმაზე, 1 ნოემბრისთვის საკანონმდებლო პაკეტის დასრულების შესახებ, არის ფოკუსირებული. რეფორმები — ფასიანი ქაღალდების ბაზარი, „უკრზალიზნიცია“ და მოსამართლეთა უმაღლესი კვალიფიკაციური კომისია — წარმოდგენილია როგორც IMF-ისა და ევროკავშირის ვალდებულებები, რომლებიც საერთაშორისო დახმარებას უკავშირდება.
კონტექსტი
სექტემბრის დასაწყისიდან მთავრობამ საერთო ჯამში 8 საკანონმდებლო პროექტი დაამტკიცა და გადასცა პარლამენტს საერთაშორისო ფინანსური დახმარების პაკეტის ფარგლებში. კორეცკის ცნობით, $29.5 მილიარდის მისაღებად საჭიროა 44 მთავრობრივი გადაწყვეტილება, უკვე წარდგენილი 26 კანონი და დამატებით 17 საკანონმდებლო პროექტი. 24 აგვისტოს პრეზიდენტმა ვოლოდიმირ ზელენსკიმ ბიუჯეტის $27 მილიარდიანი ხვრელის დასაფარად 2026-2027 წლებისთვის შეთანხმებული €90 მილიარდიანი სესხიდან გადახდების დაჩქარება დაასახელა. ევროკომისიამ განაცხადა, რომ ევროკავშირის ფონდების გამოყოფა დამოკიდებულია უკრაინის მიერ შეთანხმებული რეფორმების განხორციელებაზე და მჭიდროდ არის დაკავშირებული უკრაინაში IMF-ის პროგრამასთან. 7 სექტემბერს მთავრობამ ორი დაკავშირებული საკანონმდებლო პროექტი კვლავ დაამტკიცა მარკეტფლეისების მეშვეობით შეკვეთილი, €150-მდე ღირებულების მცირე საფოსტო და ექსპრეს-გზავნილების დაბეგვრის შესახებ. სამივე სფერო — საკაპიტალო ბაზრები (NSSMC), „უკრზალიზნიცია“ და მოსამართლეთა უმაღლესი კვალიფიკაციური კომისია (VKKS) — წლების განმავლობაში IMF-ისა და ევროკავშირის სტრუქტურული მოთხოვნები იყო.