უკრაინის მთავრობამ სამხედრო სარეზერვო წესებში ცვლილებები დაამტკიცა — გადაწყვეტილება ხუთ დღეში დასრულდება
უკრაინის კაბინეტმა მინისტრებმა 13 ოქტომბერს დაამტკიცა სამხედროდ სავალდებულო პირების ბრონირების (მობილიზაციისგან გადავადების) წესებში ცვლილებები, რომლებიც ხუთ დღეში საბოლოოდ უნდა გაფორმდეს. ცვლილებები ითვალისწინებს ბრონირების კვოტების შემცირებას თავდაცვის-სამრეწველო კომპლექსისა და ენერგეტიკის სექტორისთვის 100%-დან 85%-მდე, ხოლო სითბომომარაგების, წყალმომარაგებისა და ნარჩენების მართვის სექტორებისთვის — 75%-დან 60%-მდე. კრიტიკულად მნიშვნელოვანი სტატუსის განსაზღვრის ფუნქციები კაბინეტთან შექმნილ ახალ კოორდინაციის ცენტრზე გადადის.
მთავარი მომენტები
- 13 ოქტომბერს კაბინეტმა მინისტრებმა დაამტკიცა სამხედრო სარეზერვო წესების ცვლილებები, რომლებიც ხუთ დღეში უნდა დასრულდეს.
- თავდაცვის-სამრეწველო კომპლექსისა და ენერგეტიკისთვის კვოტა 100%-დან 85%-მდე მცირდება.
- სითბომომარაგების, წყალმომარაგებისა და ნარჩენების სექტორებისთვის კვოტა 75%-დან 60%-მდე მცირდება.
- დანარჩენი კრიტიკულად მნიშვნელოვანი საწარმოებისთვის ლიმიტი 50%-ზე რჩება.
- კრიტიკულად მნიშვნელოვანი სტატუსის ფუნქციები კაბინეტთან შექმნილ 17-კაციან კოორდინაციის ცენტრზე გადადის.
- ცენტრს ეკონომიკისა და თავდაცვის სამინისტროები თანათავმჯდომარეობენ, წევრებს შორის არიან СБУ, ГУР, СЗР-ის წარმომადგენლები.
- 20 ოქტომბრამდე ყველა სამინისტრომ და რეგიონულმა სახელმწიფო ადმინისტრაციამ კრიტერიუმები ცენტრთან უნდა შეათანხმოს.
რატომ არის მნიშვნელოვანი
სარეზერვო სისტემა განსაზღვრავს, რომელი საკვანძო საწარმოების თანამშრომლები გადავადდება მობილიზაციისგან, რაც გავლენას ახდენს როგორც ომის პერიოდის ეკონომიკაზე, ასევე სამხედრო სამსახურისთვის ხელმისაწვდომ საკონტრაქტო პირთა რაოდენობაზე. წინადადებით იკლება თავდაცვის-სამრეწველო, ენერგეტიკის, სითბომომარაგების, წყალმომარაგებისა და ნარჩენების მართვის სექტორების კვოტები, რაც პოტენციურად მეტ მუშაკს გაათავისუფლებს სამხედრო სამსახურისთვის. კაბინეტთან შექმნილი ახალი კოორდინაციის ცენტრი, რომელსაც ეკონომიკისა და თავდაცვის სამინისტროები თანათავმჯდომარეობენ, ცენტრალიზებულად გადაწყვეტს, რომელი საწარმო ჩაითვლება კრიტიკულად მნიშვნელოვნად. ამასთან, არსებული სტატუსების და ახალ ლიმიტებზე მეტი უკვე გაცემული ბრონირების ბედი ჯერ გაურკვეველია.
რა მოხდა
13 ოქტომბერს უკრაინის კაბინეტმა მინისტრებმა დაამტკიცა რეზოლუცია სამხედროდ სავალდებულო პირების ბრონირების ორგანიზების საკითხებზე მობილიზაციისა და ომის დროს; საბოლოო ფორმა ხუთ დღეში უნდა მომზადდეს. ინფორმაცია ვერხოვნა რადას დეპუტატმა იაროსლავ ჟელეზნიაკმა (ფრაქცია „ხოლოსი") გაავრცელა. ცვლილებების თანახმად, თავდაცვის-სამრეწველო კომპლექსისა და ენერგეტიკის საწარმოებისთვის ბრონირების მაქსიმალური ლიმიტი 100%-დან 85%-მდე მცირდება, სითბომომარაგების, წყალმომარაგებისა და ნარჩენების მართვისთვის — 75%-დან 60%-მდე, ხოლო სხვა კრიტიკულად მნიშვნელოვანი საწარმოებისთვის ლიმიტი 50%-ზე რჩება. კრიტიკულად მნიშვნელოვანი სტატუსის განსაზღვრის ფუნქციები ამასობაში თავდაცვის სამინისტროდან და უწყებათაშორისი სამუშაო ჯგუფიდან კაბინეტ მინისტრებთან შექმნილ ახალ, 17-კაციან კოორდინაციის ცენტრზე გადადის, რომელსაც ეკონომიკისა და თავდაცვის სამინისტროები თანათავმჯდომარეობენ; ცენტრში ასევე შედიან СБУ-ს, ГУР-ის, СЗР-ის, ეროვნული პოლიციის, პენსიის ფონდისა და დერჟპრაცის (სახელმწიფო შრომის სამსახურის) წარმომადგენლები. ცენტრის რეკომენდაციის გარეშე საწარმო ვერ მიიღებს კრიტიკულად მნიშვნელოვან სტატუსს და ვერ დაადგენს 50%-ზე მაღალ ბრონირების ლიმიტს; ცენტრს ასევე ექნება უფლება სტატუსის გაუქმების რეკომენდაცია გასცეს. 20 ოქტომბრამდე ყველა სამინისტრომ და რეგიონულმა სახელმწიფო ადმინისტრაციამ კრიტერიუმები ცენტრთან უნდა შეათანხმოს. 50%-ზე მაღალი ლიმიტის გადაწყვეტილება მოქმედებს ერთ წლამდე, ხოლო თუ ბრონირება ხუთი სამუშაო დღის განმავლობაში „დიია" აპლიკაციით არ დარეგისტრირდება, გადაწყვეტილება კარგავს ძალას. ჟელეზნიაკის წყაროების თანახმად, 50%-იანი ლიმიტის საკალკულაციო ბაზის შეცვლის შესახებ პუნქტი პროექტიდან ამოღებული იყო. კალკულაციაში კვლავ შედის უკვე გადავადებული პირები — სტუდენტები, მომვლელები და სამი შვილის მამები. პროექტი ჯერ არ არეგულირებს ახალ ლიმიტებზე მეტი უკვე გაცემული ბრონირების ბედს.
კონტექსტი
რეზერვაციის სისტემა საშუალებას აძლევს გარკვეულ კატეგორიას მუშაკს, მათ შორის კრიტიკულად მნიშვნელოვანი საწარმოების თანამშრომლებს, მობილიზაციის პერიოდში გადავადება მიიღოს. სხვადასხვა კატეგორიის საწარმოებს სექტორის მიხედვით სხვადასხვა კვოტა აქვთ — 50%-დან 100%-მდე. ამ დრომდე კრიტიკულად მნიშვნელოვანი სტატუსის განსაზღვრის ფუნქცია თავდაცვის სამინისტროსა და უწყებათაშორის სამუშაო ჯგუფს ეკისრებოდა. თავდაცვის მინისტრმა ევჰენი ხმარამ (როგორც წყაროში მოხსენიებულია) ადრე განაცხადა, რომ თავდაცვის სამინისტრო მობილიზაციისგან თავდაცვის-სამრეწველო კომპლექსის თანამშრომელთა მაქსიმალური ბრონირების მომხრეა.