კორეცკი: მთავრობა ბრძანების სისტემის გადახედვას განიხილავს ფართომასშტაბიანი ბოროტად გამოყენების გამო
უკრაინის პრემიერ-მინისტრმა სერჰიი კორეცკიმ 16 ოქტომბერს უმაღლეს რადაში „მთავრობის საათის" ფარგლებში განაცხადა, რომ მთავრობა მობილიზაციისგან თავისუფლების (ბრძანების) სისტემას ბოროტად გამოყენების გამო გადახედვას განიხილავს, და დარწმუნებით შეაქო, რომ თავდაცვისა და ენერგეტიკის კრიტიკულ საწარმოებზე რადიკალური ცვლილებები არ იგეგმება. გადაწყვეტილების პროექტი ჯერ კიდევ დამუშავების ეტაპზეა და არ გამოქვეყნებულა.
მთავარი მომენტები
- პრემიერ-მინისტრმა სერჰიი კორეცკიმ 16 ოქტომბერს უმაღლეს რადაში განაცხადა, რომ მთავრობა ბრძანების სისტემას ამასშტაბიანი ბოროტად გამოყენების გამო გადახედვას განიხილავს.
- 100%-იანი ბრძანება საშუალებას აძლევს კომპანიებს შირობლიურად გაზარდონ თანამშრომელთა რაოდენობა და ყველას დაჯავშნონ, მათ შორის ისეთებსაც, ვინც კრიტიკულ სამუშაოს არ ასრულებს.
- კორეცკიმ მოიყვანა ენერგეტიკული კომპანიის შემსრულებლის მაგალითი: 100 დაჯავშნული პრაცივიდისგან მხოლოდ 20 შეასრულებს სამუშაოს დამკვეთისთვის.
- პრემიერის თქმით, ხელფასის დონე და საგადასახადო დავალდებულებების არარსებობა თავისთავად არ ნიშნავს, რომ საწარმო კრიტიკულია; კრიტიკულობა უნდა გამიჯნოს ეკონომიკური მაჩვენებლებისგან.
- კორეცკიმ დაადასტურა, რომ თავდაცვის და ენერგეტიკული კომპლექსების ნამდვილად კრიტიკული საწარმოებისთვის რადიკალური ცვლილებები არ იგეგმება.
- 13 ოქტომბერს მინისტრთა კაბინეტმა უკვე მიიღო დადგენილება ბრძანების სისტემის შეცვლის შესახებ; შემდგომი რედაქცია ჯერ კიდევ დამუშავების პროცესშია და არ გამოქვეყნებულა.
- დეპუტატ იაროსლავ ჟელეზნიაკის მიერ ადრე გავრცელებული პროექტი ითვალისწინებდა ბრძანების ლიმიტის შემცირებას თავდაცვისა და ენერგეტიკისთვის 100%-დან 85%-მდე, ხოლო კომუნალური საწარმოებისთვის — 75%-დან 60%-მდე; დეპუტატების ჯგუფმა კოორდინაციის ცენტრის გაუქმების მოთხოვნით პრემიერს მიმართა.
რატომ არის მნიშვნელოვანი
ბრძანების სისტემა განსაზღვრავს, რომელი სამოქალაქო თანამშრომლები არ იქნებიან მობილიზებულნი, რაც მას უკრაინის საომარი მანძილისთვის ცენტრალურ ხელსაწყოდ აქცევს. გავრცელებულმა ბოროტად გამოყენებამ, რომელიც კორეცკიმ მოიყვანა, ნიშნავს, რომ ზოგ საწარმოს ბევრად მეტი ადამიანი აქვს დაჯავშნული, ვიდრე ფაქტობრივად სჭირდება, და ეს პირდაპირ ეხება ფრონტის შევსებას. ნებისმიერი ლიმიტის შემცირება გავლენას მოახდენს თავდაცვისა და ენერგეტიკის სექტორებზე, რომლებმაც გააფრთხილეს, რომ ასეთმა ცვლილებებმა შეიძლება წარმოება შეაფერხოს.
რა მოხდა
16 ოქტომბერს „მთავრობის საათის" ფარგლებში უმაღლეს რადაში გამოსვლისას, პრემიერ-მინისტრმა სერჰიი კორეცკიმ განაცხადა, რომ მთავრობა ბრძანების (მობილიზაციისგან თავისუფლების) სისტემის გადახედვას განიხილავს, რადგან 100%-იანმა ბრძანებამ საშუალება მისცა კომპანიებს უსასრულოდ გაეზარდათ შტატი და დაეჯავშნათ თანამშრომლები, მათ შორის ისეთებიც, რომლებიც კრიტიკულ ფუნქციებს არ ასრულებენ. მან მოიყვანა ენერგეტიკული კომპანიის შემსრულებლის მაგალითი: 100 დაჯავშნულიდან მხოლოდ 20 ფაქტობრივად ასრულებდა სამუშაოს დამკვეთისთვის. პრემიერმა ასევე აღნიშნა, რომ ხელფასის დონე და საგადასახადო დავალდებულებების არარსებობა თავისთავად არ ნიშნავს კრიტიკულობას და კრიტიკულობა უნდა გამიჯნოს ეკონომიკური მაჩვენებლებისგან. მან დასძინა, რომ თავდაცვისა და ენერგეტიკის ნამდვილად კრიტიკული საწარმოებისთვის რადიკალური ცვლილებები არ იგეგმება, და რომ გენერალური შტაბი ჯარისკაცებს საჭიროებს. კორეცკიმ ხაზი გაუსვა, რომ შემდგომი დადგენილება ჯერ კიდევ დამუშავების პროცესშია და არ გამოქვეყნებულა. 13 ოქტომბერს მინისტრთა კაბინეტმა უკვე მიიღო დადგენილება „მობილიზაციისა და საომარი მდგომარეობის პერიოდში სამხედრო ვალდებულთა ბრძანების ორგანიზების ზოგიერთი საკითხის შესახებ", რომელმაც სისტემაში ცვლილებები შეიტანა. დეპუტატ იაროსლავ ჟელეზნიაკის ადრინდელი პროექტი ითვალისწინებდა ბრძანების ლიმიტის შემცირებას თავდაცვისა და ენერგეტიკისთვის 100%-დან 85%-მდე და კომუნალური საწარმოებისთვის 75%-დან 60%-მდე, თუმცა დეპუტატების ჯგუფმა ყველა ფრაქციიდან კოორდინაციის ცენტრის გაუქმების მოთხოვნით პრემიერს მიმართა. ამჟამად ბრძანების კრიტერიუმია თანამშრომლისთვის სამი მინიმალური ხელფასის, ანუ 25 941 გრივნიის გადახდა, ხოლო კრიტიკულობის კრიტერიუმებს სამინისტროები და ადგილობრივი ხელისუფლება განსაზღვრავს.
როგორ აშუქებენ უკრაინული წყაროები
უკრაინული წყაროები ძირითადად ამ თემას საკანონმდებლო ორგანოში გაკეთებული განცხადებებისა და პოლიტიკური რეაქციების ფონზე აშუქებენ. გაშუქვის ცენტრშია მთავრობის ხაზი, რომ ბრძანების რეფორმა საჭიროა ამასშტაბიანი ბოროტად გამოყენების აღსაკვეთად, მაგრამ კრიტიკული ინდუსტრიები უნდა დაცული იყოს, და ასევე დეპუტატების მოთხოვნა კოორდინაციის ცენტრის პროექტის გაუქმების შესახებ. ჩარჩოში დომინანტი არიან შიდა პოლიტიკური აქტორები — პრემიერი, მინისტრთა კაბინეტი და ფრაქციათაშორისი დეპუტატები — და რეფორმა წარმოჩენილია როგორც შიდა პოლიტიკის კორექტირება.
კონტექსტი
უკრაინის მიმდინარე ბრძანების სისტემა ნაწილობრივ საშუალებას აძლევს საწარმოებს თავიანთი შესაბამისი თანამშრომლების 100% მობილიზაციისგან გადავადონ. 13 ოქტომბრის დადგენილებამ სისტემაში უკვე შეიტანა ცვლილებები, ხოლო შემდგომი რედაქცია ჯერ კიდევ დასრულებული არ არის. დეპუტატის მიერ ადრე გავრცელებული პროექტი ითვალისწინებდა თავდაცვისა და ენერგეტიკის სექტორისთვის 100%-იანი ჭერის 85%-მდე შემცირებას, თუმცა პრემიერის თქმით, მთავრობის ვერსია ამ სექტორებისთვის რადიკალურ ცვლილებებს არ მოიცავს.