ევროკომისარმა მარტა კოსმა ევროკავშირის გაფართოებისთვის სამი პრიორიტეტი დაასახელა
ევროკომისარმა გაფართოების საკითხებში მარტა კოსმა 13 ოქტომბერს, ლუქსემბურგში ევროკავშირის საბჭოს საერთო საქმეთა სხდომის წინ, განაცხადა, რომ ევროკავშირმა ახალი წევრების მიღებისთვის უნდა მოემზადოს. მან სამი ძირითადი მიმართულება გამოყო: დემოკრატიული ნორმებიდან უკანსვლის საწინააღმდეგო გარანტიების გაძლიერება, გადაწყვეტილებების მიღების უფრო მოქნილი პროცესი და კანდიდატი ქვეყნების თანამიმდევრული ინტეგრაცია გაწევრობამდე. კოსმა ასევე აღნიშნა, რომ კანდიდატი ქვეყნები, მათ შორის საქართველოს მეზობელი უკრაინა, ევროკავშირში გაწევრიანებამდე დემოკრატიული მდგრავობის ევროპული ცენტრის მუშაობაში ჩაერთვებიან.
მთავარი მომენტები
- ევროკომისარმა მარტა კოსმა 13 ოქტომბერს, ლუქსემბურგში ევროკავშირის საბჭოს საერთო საქმეთა სხდომის წინ, სამი პრიორიტეტი დაასახელა.
- პრიორიტეტებია: დემოკრატიული ნორმებიდან უკანსვლის საწინააღმდეგო გარანტიები, გადაწყვეტილებების მიღების მოქნილობა და კანდიდატი ქვეყნების თანამიმდევრული ინტეგრაცია.
- კანდიდატი ქვეყნები ევროკავშირში გაწევრიანებამდე დემოკრატიული მდგრავობის ევროპული ცენტრის მუშაობაში ჩაერთვებიან.
- 6 ოქტომბერს ევროკომისიამ გაფართოებისთვის პოლიტიკის მიმოხილვის პაკეტი მიიღო, რომელიც ახალი წევრების, მათ შორის უკრაინის, მიღების შესაძლებლობას ქმნის.
- კოსმა ხაზი გაუსვა ევროპელი ფერმერების დაცვის აუცილებლობას უკრაინის აგრარული სექტორის ინტეგრაციისას.
- კოსმა კვალიფიციური უმრავლესობით კენჭისყრის ფართოდ გამოყენებისკენ ნაბიჯები შესთავაზა.
რატომ არის მნიშვნელოვანი
ეს განცხადება განსაზღვრავს ევროკავშირის შიდა რეფორმების დღის წესრიგს, რომელიც აუცილებელია გაფართოებამდე, მათ შორის უკრაინის გაწევრიანებამდე. „მეტი ევროპა გაწევრობამდე“ კონცეფცია კანდიდატ ქვეყნებს საშუალებას მისცემს, გაწევრიანებამდე ევროკავშირის ცალკეულ ქვესისტემებში მონაწილეობა მიიღონ. კვალიფიციური უმრავლესობით კენჭისყრის ფართოდ გამოყენების შეთავაზება პოტენციურად ცვლის ევროკავშირის გადაწყვეტილებების მიღების წესს. ამავდროულად, უკრაინის აგრარული სექტორის ინტეგრაციის გარდამავალი პერიოდების საკითხი პოლიტიკურად მგრძნობიარე რჩება.
რა მოხდა
13 ოქტომბერს, ლუქსემბურგში ევროკავშირის საბჭოს საერთო საქმეთა სხდომის წინ, ევროკომისარმა გაფართოების საკითხებში მარტა კოსმა სამი ძირითადი მიმართულება წარადგინა ევროკავშირის გაფართოებისთვის მოსამზადებლად. პირველი მიმართულებაა დემოკრატიული ნორმებიდან უკანსვლის საწინააღმდეგო გარანტიების გაძლიერება. მეორე — გადაწყვეტილებების მიღების უფრო მოქნილი პროცესი, რისთვისაც კოსმა კვალიფიციური უმრავლესობით კენჭისყრის ფართოდ გამოყენებისკენ ნაბიჯები შესთავაზა. მესამე — გაძლიერებული თანამიმდევრული ინტეგრაცია, რომელიც აღწერა როგორც „მეტი ევროპა გაწევრობამდე“: კანდიდატი ქვეყანა, რომელიც მოამზადებს ყველა საჭირო პირობას ევროკავშირის ქვესისტემაში მონაწილეობისთვის, შეძლებს ამ ქვესისტემაში ჩართვას გაწევრიანებამდე. პრაქტიკულ მაგალითად კოსმა დემოკრატიული მდგრავობის ევროპული ცენტრი დაასახელა, რომელშიც კანდიდატი ქვეყნები გაწევრიანებამდე ჩაერთვებიან; ცენტრი შექმნილია ევროკავშირის ინსტიტუტებისა და წევრი სახელმწიფოების მუშაობის კოორდინაციისთვის დემოკრატიის მიმართ საფრთხეების, მათ შორის უცხოური ინფორმაციული მანიპულაციების, ჩარევისა და დეზინფორმაციის წინააღმდეგ. კოსმა ასევე ხაზი გაუსვა ევროპელი ფერმერების დაცვის აუცილებლობას უკრაინის აგრარული სექტორის ინტეგრაციისას და გარდამავალი პერიოდების როლს ევროპულ სტანდარტებთან ადაპტაციაში. ეს განცხადება მოყვება 6 ოქტომბერს ევროკომისიის მიერ მიღებულ გაფართოებისთვის პოლიტიკის მიმოხილვის პაკეტს, რომელიც ევროკავშირს ახალი წევრების, მათ შორის უკრაინის, მიღების შესაძლებლობას აძლევს.
როგორ აშუქებენ უკრაინული წყაროები
მოწოდებული ოთხი წყარო უკრაინულია და ყველა მათგანი კოსის განცხადებებს პირდაპირ აშუქებს უკრაინული აუდიტორიისთვის. უკრაინული მედია ხაზს უსვამს უკრაინას კონკრეტულად — დემოკრატიული მდგრავობის ცენტრში ჩართვის პერსპექტივასა და უკრაინის აგრარული სექტორისთვის გარდამავალი მექანიზმების საკითხს — ევროკავშირის გაფართოების ფართო დებატების ფონზე. ჩარჩო განცხადებებს წარმოაჩენს როგორც უკრაინის საბოლოო ევროკავშირში გაწევრიანებისკენ მიმართულ კონკრეტულ ნაბიჯებს.
სად განსხვავდება გაშუქება
ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოები გაძლიერებულ თანამიმდევრულ ინტეგრაციაზე ვადაზე განსხვავებულ პოზიციებზეა: ზოგი ქვეყანა სადაცღორას მექანიზმების უფრო დეტალურად დამუშავებას ითხოვს, ზოგი კი გადაწყვეტილებების მიღებისას ერთსუროვნების პრინციპის შენარჩუნებაზე დაჟინებით მოითხოვს.
კონტექსტი
6 ოქტომბერს ევროკომისიამ გაფართოებისთვის პოლიტიკის მიმოხილვის პაკეტი მიიღო, რომელიც ევროკავშირს ახალი წევრების, მათ შორის უკრაინის, მიღების შესაძლებლობას აძლევს. დემოკრატიული მდგრავობის ევროპული ცენტრი შექმნილია ევროკავშირის ინსტიტუტებისა და წევრი სახელმწიფოების მუშაობის კოორდინაციისთვის დემოკრატიის მიმართ საფრთხეების, მათ შორის უცხოური ინფორმაციული მანიპულაციების, ჩარევისა და დეზინფორმაციის წინააღმდეგ.