ტრამპის ელჩმა ჯონ კოულმა შემოგვთავაზა სანქციების შემსუბუქება რუსეთის პოლიტპატიმრების გათავისუფლების სანაცვლოდ — კრემლმა უარი თქვა

რატომ არის მნიშვნელოვანი

ეს ინიციატივა პირველად აჩვენებს ფორმალიზებულ ამერიკულ სტრატეგიას, რომელიც სანქციების შემსუბუქებას პოლიტპატიმრების გათავისუფლებას უკავშირებს და ბელარუსის მოდელს ეფუძნება. ის მიუთითებს ბაირაკ ჰაუსის მზაობაზე რუსეთთან მასშტაბური სავაჭრო გარიგებების მიმართ, მათ შორის ნავთობის, საწვავისა და იშვიათი მიწის ლითონების სფეროში. კრემლმა წინადადება უკვე უარყო, რაც ამერიკის ჩართვის სტრატეგიის ერთ-ერთ ცენტრალურ ელემენტს აბათილებს. უკრაინისთვის ეს პირდაპირ უკავშირდება მის ინტერესებსა და სანქციებზე ზემოქმედების ბერკეტებს, რასაც უკრაინული მხარე ღიად ეწინააღმდეგება. ამავდროულად, ის აშშ-ის პოლიტიკის შინაარსობრივ წინააღმდეგობას ხაზს უსვამს: სანქციების გამკაცრების კანონმდებლობასთან ერთად მიმდინარეობს ჩუმი მცდელობები შეზღუდვების შესამსუბუქებლად და მოსკოვთან ვაჭრობის გასაფართოებლად.

რა მოხდა

The Atlantic-მა 29 სექტემბერს გამოაქვეყნა სტატია საიმონ შუსტერის ავტორობით, რომელშიც დეტალურად არის აღწერილი აშშ-ის პრეზიდენტ დონალდ ტრამპის სპეცწარმომადგენელ ჯონ კოულის ახალი ინიციატივა რუსეთის მიმართ. წინადადების თანახმად, მოსკოვმა პოლიტპატიმრები უნდა გაათავისუფლოს ამერიკის სანქციების თანმიმდევრული შემსუბუქებისა და ეკონომიკური კავშირების აღდგენის სანაცვლოდ, რაც რუსულ ნავთობთან, დიზელსაწვავთან, იშვიათ მიწის მეტალებთან და სხვა საქონელთან დაკავშირებულ გარიგებებს გულისხმობს. ტრამპმა ინიციატივა მხარი დაუჭირა. კოულმა მსგავსი მიდგომა უკვე გამოიყენა ბელარუსში, სადაც ამერიკელმა დიპლომატებმა დაახლოებით 500 პოლიტპატიმრის გათავისუფლება უზრუნველყვეს, რის შემდეგაც აშშ-მ სანქციები შეამსუბუქა და ბელარუსული კალიუმის სასუქების შესყიდვის მოლაპარაკებები დაიწყო. 16 სექტემბერს ბელარუსმა 25 პოლიტპატიმრის გათავისუფლებაზე შეთანხმდა ორ ბელარუსულ კომპანიაზე — „ლაკოკრასკასა" და „ბელესბუმპრომზე" — სანქციების მოხსნის სანაცვლოდ. კოულის თქმით, რუსეთიც ჩართულია ამ მოლაპარაკებებში.

რუსეთის მიმართ ინიციატივა წარმოიშვა კოულის გაზაფხულზე რუს დისიდენტთან და ნობელიანტ დმიტრი მურატოვთან, „ნოვაია გაზეტას" თანადამფუძნებელთან, შეხვედრის შემდეგ. მურატოვმა კოულს მემორიალური მედალი გადასცა, რომელიც რეიგანმა გორბაჩოვს აჩუქა და გორბაჩოვმა შემდეგ მურატოვს, ასევე ომის წინააღმდეგობისთვის დაპატიმრებული რუსი აქტივისტების ფოტოები. მურატოვმა ხაზი გაუსვა, რომ პატიმრების გათავისუფლება ტრადიციულად შედიოდა ამერიკულ დიპლომატიაში მოსკოვის მიმართ — რეიგანის ეპოქაში ამერიკული მხარე გორბაჩოვს სიებს გადასცემდა და გათავისუფლებას ითხოვდა, რასაც გორბაჩოვი რეგულარულად დათანხმდებოდა.

28 სექტემბერს ბაირაკ ჰაუსმა კოული სპეციალური საპრეზიდენტო ელჩის თანამდებობაზე — სპეციალური საპრეზიდენტო წარმომადგენელი მძევლების საკითხებში ელჩის რანგში — წარადგინა, რაც სენატის დამტკიცებას საჭიროებს. კოული გეგმავს თავისი ძალისხმევის კოორდინაციას სტივ ვიტკოფთან, რომელიც ტრამპის მთავარი საკონტაქტო პირია რუსულ მხარესთან. სრულმასშტაბიანი ომის დაწყების შემდეგ ვიტკოფმა პუტინს შვიდჯერ მაინც შეხვედრა, მაგრამ კიევში მხოლოდ ერთხელ ჩავიდა.

ტრამპის სიძემ და სპეცწარმომადგენელმა ჯარედ კუშნერმა პოტენციური სავაჭრო გარიგებები „კეთილდღეობის გარიგებებად" მონათლა, რომლებიც ცეცხლის შეწყვეტის შემდეგ რუსეთსა და უკრაინას ინვესტიციებისა და ცხოვრების დონის გაუმჯობესების პერსპექტივას მისცემს. უკრაინულმა მხარემ ეს მიდგომა სარისკოდ მიიჩნია, მიაჩნია, რომ დასავლური ვაჭრობა რუსეთთან მის სამხედრო პოტენციალს გაზრდის და ეკონომიკური გარიგებები უკრაინის უსაფრთხოებას ვერ უზრუნველყოფს.

კრემლის პრეს-მდივანმა დმიტრი პესკოვმა წინადადება კატეგორიულად უარყო. მისი თქმით, რუსეთი უარყოფს პოლიტპატიმრების არსებობას და ამერიკული სანქციების შემსუბუქების სანაცვლოდ პატიმრების გათავისუფლების საკითხი არ განიხილება. პესკოვმა დასძინა, რომ რუსული და ამერიკის სპეცსამსახურები პატიმართა გაცვლის საკითხებზე „რეგულარულ კონტაქტებს" აგრძელებენ, მაგრამ სანქციებთან დაკავშირებული ფორმულირება მიუღებელია.

როგორ აშუქებენ უკრაინული წყაროები

უკრაინული მედია სათაურებში ხაზს უსვამს, რომ აშშ-მ რუსეთის პოლიტპატიმრების გათავისუფლების სანაცვლოდ სანქციების შემსუბუქება შემოგვთავაზა, ხშირად ტრამპის პირად მხარდაჭერაზე აქცენტით. ცენტრალური თემაა უკრაინისთვის რისკები — ზელენსკის განცხადება, რომ შეეცდება სანქციების მოხსნას ომის დასრულებამდე შეეწინააღმდეგოს, და არგუმენტი, რომ რუსეთთან დასავლური ვაჭრობა მის სამხედრო შესაძლებლობებს გაზრდის. რამდენიმე გამოცემა ხაზს უსვამს კრემლის უარყოფას, რაც აშშ-ის მიდგომის მოსკოვის პოზიციასთან შეუსაბამობად არის წარმოდგენილი. ასევე ხაზგასამისია, რომ სამშვიდობო მოლაპარაკებები ახლო მომავალში არ არის მოსალოდნელი და რუსეთი მოლაპარაკებების პარალელურად თავდასხმებს აგრძელებს. ზოგიერთი სათაური სტრატეგიას უკრაინელების, ევროპელების და კონგრესის ნაწილის გაღიზიანების წყაროდ მიიჩნევს.

როგორ აშუქებენ საერთაშორისო წყაროები

უკრაინულ მედიაში გამოქვეყნებული სტატიები ეყრდნობა The Atlantic-ის ჟურნალისტ საიმონ შუსტერის რეპორტაჟს, სადაც სტრატეგიის მოდელად ბელარუსის შემთხვევა სახეზეა და ხაზგასამისია კრემლის რ�ადიკალური უარყოფა. უკრაინული რედაქციები ასევე აშშ-ის პოლიტიკის შინაარსობრივ წინააღმდეგობაზე მიუთითებენ — სანქციების გამკაცრების კანონმდებლობასთან ერთად მიმდინარეობს ჩუმი მცდელობები შეზღუდვების შემსუბუქებისა და მოსკოვთან ვაჭრობის გაფართოებისთვის. Memorial-ის შეფასებით, რუსეთსა და ოკუპირებულ ტერიტორიებზე სულ ცოტა 5 729 ადამიანი პოლიტიკური მოტივით იყო პატიმრობაში, რაც წინადადების მასშტაბს ასახავს. უკრაინული მხარე სამშვიდობო მოლაპარაკებებს გაზაფხულამდე არ ელოდება და მიაჩნია, რომ რუსეთი ზამთარში დარტყმების ახალ ტალღას ამზადებს.

სად განსხვავდება გაშუქება

კრემლი და ტრამპის ადმინისტრაცია საკითხში ფუნდამენტურად ეთინებიან: კრემლის პრეს-მდივანმა დმიტრი პესკოვმა პირდაპირ უარყო, რომ რუსეთში პოლიტპატიმრები არსებობენ და რომ ამერიკული სანქციების შემსუბუქების სანაცვლოდ პატიმრების გათავისუფლების საკითხი განიხილება — ეს პირდაპირ ეწინააღმდეგება კოულის ინიციატივის საფუძველს. ცალკე განსხვავებაა ბელარუსის შემთხვევაში გათავისუფლებული პოლიტპატიმრების რაოდენობაში: ზოგიერთი წყარო „ასეულებს" ასახელებს, სხვები დაახლოებით 500-ს, ერთი კი „ათეულებს". გარდა ამისა, უკრაინული მედიის შეფასებები განსხვავდება იმაზე, თუ რამდენად ახლო მომავალში უნდა ველოდოთ სერიოზულ სამშვიდობო მოლაპარაკებებს: უმეტესობა თანხმდება, რომ ისინი ახლო პერსპექტივაში არ არის მოსალოდნელი, მაგრამ ზოგიერთი დამატებით აღნიშნავს, რომ უკრაინის ოფიციალური პირები მათ გაზაფხულამდე არ ელოდებიან და ტრამპის დიპლომატიურ ძალისხმევას უეფექტოდ მიიჩნევენ, რადგან პუტინი კომპრომისებზე მზაობას არ აჩვენებს.

კონტექსტი

აშშ-მა და ევროპამ რუსეთის ელიტების, ბანკების, ინდუსტრიისა და ენერგეტიკის წინააღმდეგ სანქციები 2014 წლიდან დაუწესეს. 2025 წლის დასაწყისში ტრამპმა გარკვეული შეზღუდვები დროებით შეამსუბუქა, რამაც რუსეთს საწვავის გაყიდვების გაზრდის საშუალება მისცა მსოფლიო ბაზარზე — უკრაინამ ეს ნაბიჯი გააკრიტიკა. ამავდროულად, ტრამპმა ხელი მოაწერა ლინდსი გრემის სანქციების კანონს, რომელიც მას რუსეთისა და მისი სავაჭრო პარტნიორების წინააღმდეგ უფრო მკაცრი სანქციების დაწესების უფლებას აძლევს. კოულმა და სხვა ამერიკელმა დიპლომატებმა უკვე მოახდინეს დაახლოებით 500 ბელარუსი პოლიტპატიმრის გათავისუფლება, რასაც სანქციების შემსუბუქება და ბელარუსული კალიუმის სასუქების შესყიდვის შეთანხმება მოჰყვა. 16 სექტემბერს ბელარუსმა 25 პოლიტპატიმრის გათავისუფლებაზე შეთანხმდა „ლაკოკრასკასა" და „ბელესბუმპრომზე" სანქციების მოხსნის სანაცვლოდ. ტრამპმა წინა კვირაში განაცხადა, რომ აშშ ბელარუსთან „მასშტაბურ" გარიგებას კალიუმის სასუქებზე მოლაპარაკებს; კოულის თქმით, ამ მოლაპარაკებებში რუსეთიც ჩართულია. კოულის რუსეთის შემოთავაზება წარმოიშვა გაზაფხულზე რუს დისიდენტთან და ნობელიანტ დმიტრი მურატოვთან, „ნოვაია გაზეტას" თანადამფუძნებელთან, შეხვედრის შემდეგ. სტივ ვიტკოფმა, ტრამპის მთავარმა საკონტაქტო პირმა რუსულ მხარესთან, სრულმასშტაბიანი ომის დაწყებიდან პუტინს შვიდჯერ მაინც შეხვედრა, თუმცა კიევში მხოლოდ ერთხელ ჩავიდა. Memorial-ის მონაცემებით, 30 სექტემბრისთვის რუსეთსა და ოკუპირებულ უკრაინის ტერიტორიებზე სულ ცოტა 5 729 ადამიანი პოლიტიკური მოტივით იყო პატიმრობაში; Memorial-ი აფრთხილებს, რომ ეს მინიმალური შეფასებაა.