კუშნერი პარალელურად მოლაპარაკებებს შემდეგ შემოთახზევის შესახებ

რატომ არის მნიშვნელოვანი

წინადადება რუსეთს ახру єვროპის უსაფრთხოების ახალ მექანიზმში ჩაერთენა, თუმცა ის ეფუძნება 2014 წელს შეჩერებული პრაქტიკულогоспівпраці, რომელსაც ნატო და რუსეთს შორის ისტორია ჰქონდა. მოლაპარაკების თანმიმდევრობა დავამახლებელია: ამერიკанняпропонує паралельні переговори, ხოლო ევროპა მოითხოვს ჯერ ცეცხლის შეჩერებასა და უკრაინში მშვიდობის შეთანხმებას. ევროპელстолицях გამოთავარს შეშფოთა, რომ შესაძლოა მოთახზევის მოლაპარაკებებში ევროპის როლი შემცირდეს, ხოლო უკრაინის პრეზიდენტი გასაგებია, რომ რუსეთის მონაწილეობა შეიძლება არ მოხდეს საკმაოდ უსაფრთხო.

რა მოხდა

დავითავსებულ მოდელში კუშნერი ცდილობს ნატო-რუსეთის საბჭოს ფორმატის განცოციას საფუძვლად ახალი საერთაშორისნой მექანიზმის შესაქმნელად. მისი ვარიანტის გამო, უკრაინში ცეცხლის შესაჩერებლის მოლაპარაკებები და ევროპის სამათო-ევropsის არქიტექტურის переговори мають відбуватися паралельно. კუშნერის მიერ განსაზღვრული ხუთი მიზანია უსაფრთხოების კონსულტაციები, კრიზისული კომუნიკაციის საინფორმაციო რასები, სამხედრო გამჭვრავობის გაფართოება, ესკალაციის რისკების შემცირებელი заходи და ევროპის გრძელვადიანი უსაფრთხოებისა და სტაბილურობის სტაბილური საფუძველი. კუშნერი ეფუძნება п'ятьох цилям, а также заявив, що США спільно з Україною, НАТО та європейськими союзниками розробляють параметри ширшої архітектури безпеки, зберігаючи суверенне право держав обирати власні альянси.

Європейські посадовці підтримують загальну мету, але вважають запропонований порядок ризикованим. Вони готові долучитися до обговорень із Росією лише після досягнення перемир’я в Україні та укладення мирної угоди. У Брюсселі 4–5 листопада відбулися переговори України, США та Європи про повоєнну відбудову, економічний розвиток і гарантії безпеки. Тристоронні переговори США, України та Росії заплановані на 10–11 листопада в Абу-Дабі, і саме їхній результат Кушнер розглядає як можливий поштовх для приєднання європейських країн до нового формату.

Дональд Трамп 5 листопада у Білому домі зустрівся з посланцем Путіна Кирилом Дмитрієвим і повідомив про близькість до «великої угоди» щодо України та всієї Європи. Водночас європейські столиці, дипломати НАТО та посли ЄС висловили скептицизм і занепокоєння через нечіткість пропозиції США. Володимир Зеленський попередив, що новий план може бути небезпечним, оскільки Росія не демонструє ознак бажання припинити війну.

როგორ აშუქებენ უკრაინული წყაროები

Український вимір цієї ініціативи полягає в тому, що порядок дій безпосередньо впливає на безпеку України та характер майбутніх гарантій. Українські джерела наголошують, що європейська підтримка ініціативи Кушнера не означає згоди Європи почати безпекові переговори з Росією до перемир’я в Україні. Попередження Володимира Зеленського пов’язує ризик для української сторони з відсутністю у Москви видимих намірів припинити війну. Брюссельські переговори 4–5 листопада також розглядаються у контексті повоєнної відбудови України, її економічного розвитку та гарантій безпеки.

როგორ აშუქებენ საერთაშორისო წყაროები

Міжнародне висвітлення зосереджується на спробі Кушнера відродити модель Ради НАТО–Росія для нового механізму європейської безпеки за участю Росії. Ця ініціатива зіставляється із заявою Дональда Трампа про наближення угоди щодо України та всієї Європи, але європейські столиці ставляться до неї зі скептицизмом через нечіткість параметрів і ризик послабити позицію Європи. Водночас міжнародні джерела зазначають, що європейські чиновники переважно воліють долучитися до ініціативи, аніж залишатися осторонь, навіть якщо вважають обраний Кушнером порядок ризикованим.

სად განსხვავდება გაშუქება

Головна розбіжність стосується послідовності переговорів: Кушнер пропонує вести переговори про припинення вогню в Україні та про архітектуру європейської безпеки паралельно, тоді як європейські посадовці вимагають спочатку досягти перемир’я й укласти мирну угоду, а лише потім розглядати домовленості та переговори з Росією. Європейці також поділені у своїй оцінці участі: один із високопоставлених чиновників назвав цю послідовність ризикованою, але вважав, що Європі краще долучитися до переговорів, ніж триматися осторонь.

კონტექსტი

Рада НАТО–Росія була створена 2002 році для консультацій, військово-політичного співробітництва та розвитку діалогу між НАТО і Москвою. У межах ради обговорювали безпеку, військову прозорість, запобігання конфліктам і кризове врегулювання. НАТО призупинило практичну співпрацю з Росією у цій структурі 2014 році після вторгнення Росії в Україну та захоплення Криму. Кушнер прагне відродити цю модель для обговорення ширшої повоєнної архітектури безпеки в Європі. Тристоронні переговори США, України та Росії заплановані на 10–11 листопада в Абу-Дабі, а переговори України, США та Європи про відбудову й безпеку відбулися 4–5 листопада в Брюсселі.